2月4日－5日，建設部村鎮(zhèn)建設司趙暉副司長帶領**建筑科學研究院負責同志一行3人，在省建設廳楊占報副廳長，村鎮(zhèn)處張廣坤處長、吳永學副處長陪同下，來到我市調(diào)研農(nóng)村泥草危房改造情況。趙暉副司長一行先深入到林甸縣黎明鄉(xiāng)同樂村泥草房改造**村進行了走訪，詳細詢問了泥草房改造的措施、形式和節(jié)能房屋建設使用情況；隨后到東興鄉(xiāng)福興村調(diào)研統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購建筑材料、統(tǒng)一施工建設**村和節(jié)能樓房采暖情況。對林甸縣作為***貧困縣，泥草房改造思路新、措施實、**好給予了高度評價；對同樂村作為窮村，能夠在短短一年半的時間，住房磚瓦化率從2007年7月份以前不足10%提高到70%的工作力度、措施和**表示贊賞，認為林甸縣為貧困地區(qū)開展農(nóng)村危房改造提供了經(jīng)驗與路子。

趙暉副司長一行到林甸縣*貧困、農(nóng)民住房條件*差的旭日村，實地走訪了3家農(nóng)戶，查看了泥草房的保暖及房屋結構情況，并與農(nóng)戶進行了交流。時值數(shù)九嚴冬，泥草房內(nèi)低矮潮濕，寒冷透風，墻上上霜，屋里水缸結冰。趙暉副司長心情**沉重地說，現(xiàn)在看來貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村、貧困戶的泥草房改造勢在必行。黑龍江省是**農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟欠發(fā)達省份，大慶市又是黑龍江省農(nóng)村泥草房的重災區(qū)；黨**和***始終把農(nóng)民的住房問題當作保障民生的**，農(nóng)民有強烈的改造住房的愿望；作為行業(yè)主管部門，建設部將盡力支持黑龍江省泥草房改造，讓更多的農(nóng)民住上寬敞明亮、**節(jié)能的暖房子。

在林甸縣三合鄉(xiāng)勝利村和杜蒙縣一心鄉(xiāng)前鋒村，趙暉副司長詳細詢問了我市新型建材，如稻草磚、稻草板的原料、保溫及**性能參數(shù)、生產(chǎn)工藝，仔細詢問了泥草房改造補助和建設情況、新建節(jié)能房屋的性價比及節(jié)能房屋的優(yōu)點。趙暉副司長對大慶市和林甸縣、杜蒙縣改造農(nóng)房首要考慮**節(jié)能的做法**贊賞。得知農(nóng)民對建設節(jié)能住宅**認可時，趙暉副司長指出：村鎮(zhèn)建設要始終貫徹**節(jié)能減排、促進清潔**能源和可再生資源利用的思想，切實保護好我們子孫后代賴以生存的自然環(huán)境。

調(diào)研結束后，趙暉副司長就如何做好下步工作提出了要求和希望。一是大慶市要深入實地研究節(jié)能住宅，不要僅僅局限于墻體節(jié)能，還要在整體設計上下功夫，使建設和使用整個過程實現(xiàn)節(jié)能和**。二是要進一步研究引進新型墻體材料，建立生產(chǎn)基地，豐富農(nóng)村節(jié)能建筑材料市場，讓農(nóng)民朋友建房時有更大的選擇空間，為**“禁實”、保護**環(huán)境奠定堅實基礎。三是要滿足抗震要求，提高房屋質量和防災能力；同時完善房屋使用功能，農(nóng)村住宅也要設置衛(wèi)生間和淋浴設施。四是要在認真考察論證基礎上，加快農(nóng)村燃料結構改革步伐，引進和推廣秸稈燃氣、低溫地熱、太陽能等新型能源技術。

趙暉副司長針對我局提到制約村鎮(zhèn)建設的部分問題提出了意見和建議。他指出，建設用地緊張、村莊建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃不銜接的問題在**大量存在，建設部村鎮(zhèn)建設司將盡快與**國土資源部會商，妥善解決這個問題。同時，建設部正在加緊制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施細則和修訂部分村鎮(zhèn)建設管理的法規(guī)、規(guī)章，解決建制鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、房產(chǎn)管理存在的管理程序不順、職能不明確問題。

**趙暉副司長要求：大慶市的農(nóng)村泥草危房改造和節(jié)能房建設走在了**的前列，對其他地區(qū)和省份有較強的指導和借鑒作用，建設部將把大慶市作為農(nóng)村落實節(jié)能減排政策的試點和稻草磚（板）節(jié)能房的實驗基地；黑龍江省和大慶市要加強與**建筑科學研究院供熱研究所的合作，抓緊開展各種節(jié)能房的對比分析、性能測試和數(shù)據(jù)參數(shù)的測定等工作，為下步出臺農(nóng)村節(jié)能房的建設標準提供科學、可靠的依據(jù)。

市規(guī)劃設計院、北京清大農(nóng)研科技有限公司的負責同志參加了座談。