各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),北京市規(guī)委,山東省建管局:
近年來,為加強(qiáng)建筑市場動態(tài)監(jiān)管,整頓建筑市場秩序,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門**了建筑市場違法違規(guī)行為查處力度,對建設(shè)工程企業(yè)各類違法違規(guī)行為進(jìn)行了處罰,特別是北京、河北、內(nèi)蒙古、江蘇等省區(qū)市查處力度大,值得大家學(xué)習(xí)。現(xiàn)將各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2013年下半年對建設(shè)工程企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況通報如下:
一、2013年下半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況
(一)總體查處情況
2013年下半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處存在違法違規(guī)行為建設(shè)工程企業(yè)11792家。
按查處類型劃分:吊銷資質(zhì)26家,占0.22%;降級資質(zhì)6家,占0.05%;停業(yè)整頓2171家,占18.41%;警告罰款3397家,占28.81%;撤銷資質(zhì)963家,占8.17%;撤回資質(zhì)424家,占3.59%;通報批評2166家,占18.37%;暫扣**生產(chǎn)許可證225家,占1.91%;暫停招投標(biāo)2414家,占20.47%(見附件1)。
按企業(yè)類型劃分:工程勘察設(shè)計企業(yè)338家,占2.87%;建筑業(yè)企業(yè)10588家,占89.79%;工程監(jiān)理企業(yè)611家,占5.18%;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)106家,占0.90%;設(shè)計施工一體化企業(yè)149家,占1.26%(見附件2)。
(二)各地查處情況
2013年下半年**給予吊銷和降級資質(zhì)處罰企業(yè)共32家,分別是:四川(10家)、遼寧(9家)、云南(7家)、北京(1家)、山西(1家)、吉林(1家)、上海(1家)、安徽(1家)、福建(1家),天津、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰(見附件3)。
2013年下半年**給予停業(yè)整頓處罰企業(yè)共2171家,分別是:江蘇(1530家)、內(nèi)蒙古(239家)、重慶(192家)、天津(54家)、山西(54家)、山東(28家)、海南(17家)、吉林(13家)、廣東(12家)、四川(11家)、青海(6家)、福建(4家)、甘肅(4家)、寧夏(3家)、浙江(1家)、河南(1家)、湖北(1家)、廣西(1家),北京、河北、遼寧、黑龍江、上海、安徽、江西、湖南、貴州、云南、西藏、陜西、新疆沒有該類處罰。
2013年下半年**給予警告罰款處罰企業(yè)共3397家,分別是:河北(1056家)、北京(730家)、內(nèi)蒙古(665家)、上海(415家)、湖北(95家)、浙江(80家)、甘肅(70家)、廣東(68家)、廣西(63家)、山東(42家)、福建(29家)、山西(25家)、遼寧(21家)、海南(18家)、四川(13家)、寧夏(4家)、云南(2家)、江西(1家),天津、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、河南、湖南、重慶、貴州、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。
2013年下半年**給予撤銷資質(zhì)處罰共963家,分別是:江蘇(822家)、北京(64家)、吉林(30家)、山西(28家)、寧夏(7家)、山東(4家)、廣西(4家)、四川(3家)、浙江(1家),天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、上海、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆沒有該類處罰。
2013年下半年**給予撤回資質(zhì)處罰企業(yè)共424家,分別是:廣東(141家)、浙江(59家)、廣西(55家)、北京(36家)、山西(28家)、江西(25家)、上海(24家)、青海(22家)、河南(20家)、江蘇(7家)、湖南(3家)、四川(3家)、福建(1家),天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東、湖北、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2013年下半年**給予通報批評處罰企業(yè)共2166家,分別是:福建(390家)、廣東(306家)、內(nèi)蒙古(271家)、廣西(261家)、浙江(233家)、湖北(110家)、山西(91家)、湖南(85家)、甘肅(71家)、吉林(48家)、青海(48家)、貴州(44家)、山東(42家)、海南(39家)、安徽(31家)、云南(26家)、寧夏(23家)、江西(20家)、河北(18家)、黑龍江(8家)、四川(1家),北京、天津、遼寧、上海、江蘇、河南、重慶、西藏、陜西、新疆沒有該類處罰。
2013年下半年**給予暫扣**生產(chǎn)許可證處罰企業(yè)共225家,分別是:湖北(27家)、山東(24家)、浙江(20家)、江蘇(18家)、安徽(14家)、四川(13家)、北京(12家)、上海(12家)、吉林(11家)、重慶(11家)、福建(9家)、廣東(8家)、河南(7家)、貴州(6家)、寧夏(6家)、江西(5家)、山西(4家)、云南(4家)、內(nèi)蒙古(3家)、遼寧(3家)、河北(2家)、湖南(2家)、甘肅(2家)、海南(1家)、青海(1家),天津、黑龍江、廣西、西藏、陜西、新疆沒有該類處罰。
2013年下半年**給予暫停招投標(biāo)處罰企業(yè)共2414家,分別是:江蘇(1530家)、北京(318家)、廣西(267家)、廣東(151家)、浙江(46家)、山東(23家)、海南(21家)、貴州(15家)、吉林(13家)、福建(11家)、天津(5家)、重慶(3家)、甘肅(3家)、寧夏(3家)、四川(2家)、河南(2家)、黑龍江(1家),河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、安徽、江西、湖北、湖南、云南、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。
二、2013年下半年注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況
(一)總體查處情況
2013年下半年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處存在違法違規(guī)行為注冊執(zhí)業(yè)人員1081人。
按查處類型劃分:吊銷執(zhí)業(yè)資格14人,占1.29%;停止執(zhí)業(yè)68人,占6.29%;警告罰款58人,占5.37%;通報批評941人,占87.05%(見附件4)。
按人員類型劃分:注冊建造師488人,占45.15%;注冊監(jiān)理工程師319人,占29.51%;勘察設(shè)計注冊工程師185人,占17.11%;注冊建筑師89人,占8.23%(見附件5)。
(二)各地查處情況
2013年下半年**給予吊銷執(zhí)業(yè)資格處罰共14人,分別是:安徽(4人)、湖北(4人)、北京(2人)、四川(2人)、吉林(1人)、海南(1人),天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰(見附件6)。
2013年下半年**給予停止執(zhí)業(yè)處罰共68人,分別是:廣西(24人)、吉林(18人)、河北(8人)、廣東(8人)、寧夏(6人)、北京(2人)、福建(1人)、重慶(1人),天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆沒有該類處罰。
2013年下半年**給予警告罰款處罰共58人,分別是:上海(22人)、遼寧(10人)、甘肅(6人)、浙江(5人)、湖北(5人)、天津(3人)、山西(3人)、廣東(2人)、福建(1人)、海南(1人),北京、河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣西、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。
2013年下半年**給予通報批評處罰共941人,分別是:湖南(240人)、廣東(180人)、湖北(102人)、江蘇(98人)、浙江(87人)、吉林(63人)、甘肅(47人)、福建(34人)、江西(28人)、海南(19人)、安徽(11人)、貴州(11人)、黑龍江(9人)、寧夏(7人)、山西(4人)、云南(1人),北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、山東、河南、廣西、四川、重慶、西藏、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,仍有不少地方對違法違規(guī)行為處罰得較少、較輕,個別地方甚*沒有處罰。希望各地進(jìn)一步提高加強(qiáng)建筑市場動態(tài)監(jiān)管的重要性和緊迫性的認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法(試行)》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》(建法[2011]6號),**建筑市場違法違規(guī)行為的查處力度,依法清出不合格的企業(yè)和人員,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
附件:1.2013年下半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況表(按地區(qū))
2.2013年下半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況表(按企業(yè)類型)
3.2013年下半年建設(shè)工程企業(yè)吊銷資質(zhì)、降級資質(zhì)處罰名單
4.2013年下半年注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況表(按地區(qū))
5.2013年下半年建設(shè)工程企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況表(按人員類型)
6.2013年下半年注冊執(zhí)業(yè)人員吊銷執(zhí)業(yè)資格、停止執(zhí)業(yè)處罰名單
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳